Pour réaliser leurs missions, les OAA perçoivent des subventions. La décision d’octroi d’une subvention par le SPRB à un OAA est matérialisée dans un arrêté de subvention. Toutefois, la subvention n’est effectivement octroyée que moyennant le respect des conditions reprises dans l’arrêté. Un plan de liquidation est généralement prévu et l’octroi de la subvention est le plus souvent conditionné à l’émission d’une déclaration de créance (DC).
L’objet de cette fiche est de déterminer lequel de ces 2 documents est la pièce comptable permettant de comptabiliser le droit constaté.
Il y a lieu de faire la distinction entre l’engagement (naissance de droits et obligations subordonnés à la réalisation de certaines conditions), la liquidation (moment où le droit est constaté) et le paiement.
L’arrêté de subvention représente un engagement dans le chef du SPRB, il impacte le compte de droits et engagements hors bilan. Dans une optique de consolidation, un droit naît pour l’OAA et une obligation naît pour le SPRB.
La déclaration de créance est la pièce comptable au travers de laquelle le droit constaté est porté à la connaissance du SPRB. C’est sur base de celle-ci que le droit sera constaté chez l’OAA et au SPRB.
| Comptabilité budgétaire | Comptabilité générale |
Montant | |
|---|---|---|---|
| ARRETE DE SUBVENTION | |||
| SPRB | Dépense : engagement | Hors-Bilan : engagement | Total prévu dans l’arrêté |
| OAA | Recettes : néant | Hors-Bilan : droit | Total prévu dans l’arrêté |
| DECLARATION DE CREANCE | |||
| SPRB | Dépense : liquidation | Compte de résultats : charges | Total repris dans la DC1 |
| OAA | Recette : droit constaté | Compte de résultats : produits | Total repris dans la DC2 |
Les comptes de hors bilan relatifs à un engagement lié à l’octroi d’une subvention :
| Numéro de compte | Libellé en FR | Compte groupe | Code éco |
|---|---|---|---|
| E083000000 | Encours eng bud sur sub d’exploi et tsf rev Dt | 083 | T_NR |
| E083000001 | Encours eng bud sur sub d’exploi et tsf rev Ct | 083 | T_NR |
| E084000000 | Encours eng bud sur tsf rev Sect Admin pub Dt | 084 | T_NR |
| E084000001 | Encours eng bud sur tsf rev Sect Admin pub Ct | 084 | T_NR |
| E085000000 | Encours eng bud sur tsf en capital Dt | 085 | T_NR |
| E085000001 | Encours eng bud sur tsf en capital Ct | 085 | T_NR |
| E086000000 | Encours eng bud sur tsf en capital Sect Admin pub Dt | 086 | T_NR |
| E086000001 | Encours eng bud sur tsf en capital Sect Admin pub Ct | 086 | T_NR |
Les comptes de hors bilan relatifs à un droit lié à l’octroi d’une subvention :
| Numéro de compte | Libellé en FR | Compte groupe | Code éco |
|---|---|---|---|
| D050000000 | Débiteurs de sub remboursables (condi résolutoire) Dt | 050 | T_NR |
| D050000001 | Débiteurs de sub remboursables (condi résolutoire) Ct | 050 | T_NR |
| D052000000 | Débiteurs de sub remboursables (condi suspensive) Dt | 052 | T_NR |
| D052000001 | Débiteurs de sub remboursables (condi suspensive) Ct | 052 | T_NR |
| D054000000 | Droit condi sur sub octroyées sous condi suspensiv Dt | 054 | T_NR |
| D054000001 | Droit condi sur sub octroyées sous condi suspensiv Ct | 054 | T_NR |
| D056000000 | Débiteurs de sub octroyées (condi suspensive) Dt | 056 | T_NR |
| D056000001 | Débiteurs de sub octroyées (condi suspensive) Ct | 056 | T_NR |
1Le plus souvent ce montant correspond à une tranche de liquidation prévue dans l’arrêté
2Le plus souvent ce montant correspond à une tranche de liquidation prévue dans l’arrêté
Prenons l’exemple d’un OAA qui reçoit une subvention de fonctionnement (transfert de revenus) de 1.000.000€ de la Région de Bruxelles-Capitale. Il est prévu dans l’arrêté de subvention que ce montant sera liquidé en 2 tranches, soit 500.000€ en N et 500.000€ en N+1 sur base de déclarations de créance.
Le compte de résultat ainsi que le compte budgétaire varieront en fonction de la provenance/destination de la subvention (secteur des administrations publiques, autres secteurs, au sein du même GI, autre GI,…), du type de tiers qui perçoit/octroie la subvention (SPRB, OAA, OAA asbl, etc.) et du type de subside (transfert de revenus vs transfert en capital).
Sur base de l’arrêté de subvention : comptabilisation du droit chez l’OAA
| Compte comptable | Libellé | Compte groupe PCN | Compte budgétaire | Dt | Ct | R | NR |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| D050000000 | Débiteurs de sub remboursables (condi résolutoire) Dt | 050 | T_NR | 1.000.000 | x | ||
| D050000001 | Débiteurs de sub remboursables (condi résolutoire) Ct | 050 | T_NR | 1.000.000 | x |
Sur base de la déclaration de créance : comptabilisation de la 1ère tranche de la subvention en N
| Compte comptable | Libellé | Compte groupe PCN | Compte budgétaire | Dt | Ct | R | NR |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4001000000 | CLIENTS OAA/INTERCO SOUMIS AU PCN MEME GI | 4200 | / | 500.000 | x | ||
| 7400900000 | SUB(TSF DE REV) RBC OU OAA (INTERCO)-46109 | 7690 | 46109 | 500.000 | x |
| Compte comptable | Libellé | Compte groupe PCN | Compte budgétaire | Dt | Ct | R | NR |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| D050000001 | Débiteurs de sub remboursables (condi résolutoire) Ct | 050 | T_NR | 500.000 | x | ||
| D050000000 | Débiteurs de sub remboursables (condi résolutoire) Dt | 050 | T_NR | 500.000 | x |
Sur base de l’arrêté de subvention : comptabilisation de l’engagement au SPRB
| Compte comptable | Libellé | Compte groupe PCN | Compte budgétaire | Dt | Ct | R | NR |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| E084000000 | Encours eng bud sur tsf rev Sect Admin pub Dt | 084 | T_NR | 1.000.000 | x | ||
| E084000001 | Encours eng bud sur tsf rev Sect Admin pub Ct | 084 | T_NR | 1.000.000 | x |
Sur base de la déclaration de créance : comptabilisation de la 1ère tranche de la subvention en N
| Compte comptable | Libellé | Compte groupe PCN | Compte budgétaire | Dt | Ct | R | NR |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 6002010000 | SUBVENTION (TSF DE REV) RBC OU OAA (INTERCO) - 4140 | 6790 | 4140 | 500.000 | x | ||
| 4401000000 | FOURNISSEURS OAA/SPRB (INTERCO) | 4600 | / | 500.000 | x |
| Compte comptable | Libellé | Compte groupe PCN | Compte budgétaire | Dt | Ct | R | NR |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| E084000001 | Encours eng bud sur tsf rev Sect Admin pub Ct | 084 | T_NR | 500.000 | x | ||
| E084000000 | Encours eng bud sur tsf rev Sect Admin pub Dt | 084 | T_NR | 500.000 | x |